值得注意的是，对于中医经典名方的发掘与运用，应当是接下来中药企业应密集关注的领域。此次《纲要》在推进药品和医疗器械提质创新中也明确表示，要推进古代经典名方中药复方制剂简化注册审批。

03.基层市场的蛋糕怎么吃？

尽管《纲要》并未直接点明县域等基层市场在未来的重要性，但从一系列重大工程以及行动规划中可以看到，对于药企来说，下一个需要花大笔墨进行布局的，一定是基层市场。

首先，基层医院的重要性将越来越得以发挥。此前县域等基层市场的薄弱，很大程度上在于医疗资源的不平均，以及患者支付能力的限制，因此医药企业纷纷往一、二线城市进行布局，从而忽视县域、社区等基层医疗市场。而从国家近几年来的政策来看，未来这样的医疗格局必须打破。

以此次《纲要》为例，第一，是建设区域医疗中心。优质医疗资源的下沉是分级诊疗、医联体等一系列政策执行的最直接目的，《纲要》也提及，要推进高水平医院与基层医院建立责任、利益、服务和管理共同体，组建专科联盟，提升基层医疗管理和服务质量。同时，除公立医疗机构外，也支持符合条件的高水平民营医院跨区域办医，并向基层延伸。

因此，从《纲要》等政策所释放的信号来看，基层市场的医疗资源逐渐均等化、优质化将是未来的一个重要趋势。同医疗资源相匹配的则一定是药品资源。基层用药市场的庞大，尤其是高血压、糖尿病等慢病领域的逐年增长，不得不让医药企业对基层市场进行关注。

04.药品流通的新时代到来？

应该说，从国有医药流通企业包干所有，到多种所有制医药流通商共同繁荣发展；从单一的传统药品流通模式，到现代物流、电子商务强势介入，中国医药流通体系数十年来所走过的发展历程，正是新中国成立70周年翻天覆地发展变化的一个缩影。E药经理人近日重磅推出了献礼新中国成立70周年之特别报道，对中国医药工业、商业、器械、中药以及各子行业在过去70年来的风雨发展历程一一做了呈现，其中有大量珍贵的历史图片及资料梳理，详情请关注E药经理人于十一国庆节假期推出的系列报道。

而此次《纲要》所涉及的一个重要章节，便是积极发展“互联网+药品流通”。通过互联网进行药品流通实际上在行业中已不是新鲜事，我们此前也已做过多种各类型的尝试，例如被叫停的药品电子监管码、医药B2C、B2B电商、专业第三方配送等等。这些模式或是试点，或是已经发展成熟，而接下来的发展方向应该是什么，《纲要》中则给了明确的说明，包括：

建立药品流通企业、医疗机构、电子商务企业合作平台，在药品流通中推广应用云计算、 大数据、移动互联网、物联网等信息技术，简化流通层次，优化流通网络，提高供求信息对称度和透明度。建立互联网诊疗处方 信息与药品零售消费信息互联互通、实时共享的渠道，支持在线 开具处方药品的第三方配送。加快医药电商发展，向患者提供“网订(药)店取”、“网订(药)店送”等服务。

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