“一些南欧国家信用较差，债务水平高，发债成本较低，联合发债当然是他们愿意看到的。而信用较好、相对富裕的北欧国家则不愿帮南欧国家承担债务。”王朔分析认为，本次会议的根本分歧就在于债务是否共担，这也是欧盟内部一直存在的裂痕。

瑞士资讯网站援引一名布鲁塞尔高官的话称，在这项议题上，欧盟各国共识难寻。这次疫情令2008年金融危机的伤疤再度揭开，欧洲南北国家又陷入对立。

据法新社报道，欧盟各国领袖在4小时的会议后，同意责成欧委会于5月6日之前提出2021年至2027年的预算提案，包括设立该“恢复基金”。王朔指出，针对该“恢复基金”的后续相关谈判将十分艰难。

团结才能向前

“此次疫情对经济的冲击主要是使需求与供给脱节。”王朔分析指出，疫情期间的隔离、封城等措施使有效需求不足。即使此时帮助企业贷款，鼓励企业开工，所生产的产品也只能堆在仓库，无法成为有效供给。在疫情缓解之前，刺激经济的措施效用有限。因此，该“恢复基金”更多是为疫情后的经济复苏做准备。

王朔认为，欧盟各国现在需要做的是保持团结。《金融时报》评论称，欧元区诸国需要彼此扶持，进一步捍卫他们珍视的欧洲一体化。数次峰会以来，欧盟及成员国不断加码，推出更大规模的救助和刺激措施，也彰显了大家逐渐凝聚共识的过程。

据法新社报道，一位参与此次峰会的欧盟高级外交官指出，“我们正逐步向某种形式的共同债券靠近。这些债券或将由欧委会发行，而不是由成员国共同发行。”  

王朔指出，由欧委会等第三方机构发行债券的折中方案或将成为可能。

据英国《卫报》报道，欧洲专家日前发出警告，若欧盟成员国之间的分歧继续存在，新冠肺炎疫情将比英国“脱欧”、难民涌入和2008年金融危机等情况更具破坏性。意大利总理孔特表示，“如果我们不抓住机会，为欧洲注入新的生命，欧盟瓦解的风险或将增加。”

“欧盟作为一个特殊的整体，越有危险就越有动力让大家团结向前走。”王朔分析指出，也许方案不能让所有成员国满意，但合作必不可少。如何协调欧盟整体和各成员国之间的利益是一大难题，尤其是怎样弥合欧盟内部分歧，怎样协调老成员国与新成员国之间、南北欧之间的矛盾至关重要。

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