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从试点到全面模拟运行 药企应该对DRGs的到来感到惊慌吗?

发表日期:2020-11-18 11:30 | 来源 :原创整理 | 点击数: 次 收听:

随着医保支付制度改革紧锣密鼓,病种收付费制度改革先行先试, DRGs这位“外来的和尚”在中国特色的医改路上,已经逐渐找到了自己最适合的位置。随着DRGS从试点逐渐推开,它带来的冲击,不仅仅是医疗机构的付费改革,也将带来整个医疗行业的重新洗牌。

刚刚进入2020年,国家卫健委就扔了一颗“炸弹“:2020年1月3日,国家卫健委医政医管局发布《关于印发有关病种临床路径(2019年版)的通知》。 《通知》指出,根据临床实践情况并结合医疗进展,国家卫健委组织对19个学科有关病种的临床路径进行了修订,形成了224个病种临床路径(2019版)。

而与之呼应的是,2019年10月16日,国家医疗保障局正式发布《关于印发疾病诊断相关分组(DRG)付费国家试点技术规范和分组方案的通知》,其中包含了两份重要标准,分别为《国家医疗保障DRG分组与付费技术规范》和《国家医疗保障DRG(CHS-DRG)分组方案》。这也意味着,目前DRG最核心标准已经出台,相当于完成了顶层设计和基础搭建。

从地方试点到顶层设计,DRGs走过的路无疑是曲折而又漫长的。从1988年开始的DRGs研究,到2018年超级医保局成立,DRGs终于从各方的博弈与复杂的设计等因素阻碍下,突出重围,加入到医改大军的队伍当中。

在此前各地试点的方案中,医保支付和医院绩效考核,成为选择模式中最常见的两种方向,但由于各方博弈,这两个相互掣肘的方向延伸出各种各样的模式却又无法大范围推广。

随着CHS-DRG在全国的推行,DRG在全国的推行驶入了高速路。在药品的选取方面,临床路径是否涉及、产品临床推广以及接受程度是否高、产品性价比都影响到药品的使用。随着医保支付制度改革紧锣密鼓,病种收付费制度改革先行先试, DRGs这位“外来的和尚”在中国特色的医改路上,已经逐渐找到了自己最适合的位置。随着DRGS从试点逐渐推开,它带来的冲击,不仅仅是医疗机构的付费改革,也将带来整个医疗行业的重新洗牌。

01 成功放大的“金华模式”

“(在全省范围内)全面推行总额预算管理,对住院医疗服务按“病组点数法”付费,对长期、慢性病住院医疗服务逐步推行按床日付费,对门诊医疗服务,探索结合家庭医生签约服务,实行按人头包干付费。”

2019年7月17日上午,浙江省县域医共体基本医疗保险支付方式改革新闻发布会上,《关于推进全省县域医共体基本医疗保险支付方式改革的意见》正式出现在大众视线中。浙江省医保局局长杨烨所说的“病组点数法”付费,便是DRGs付费方式的一种。按照早前下发的《关于按疾病诊断相关分组付费国家试点城市名单的通知》,确定了金华成为首批30个城市DRGs付费国家试点城市之一,按照要求,试点城市确保2020年模拟运行,2021年启动实际付费。

就在启动支付方式改革后不久,《浙江省基本医疗保险住院费用DRGs点数付费暂行办法》征求意见稿火速发布。这也意味着,浙江将成为首个在医保支付领域全面推行DRGs点数法付费的省份。而这距离金华市成为首批30个疾病诊断相关分组(DRG)付费国家试点城市还不不到半年的时间。

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