全国人大代表、贝达药业董事长丁列明

全国人大代表、贝达药业董事长丁列明也表示，目前国内的生物医药创新水平与之前相比已经有很大的提高，特别是很多海归博士回到中国后，参与到医药创新的环境中，许多创新的成果也正在逐步的崭露头角。但是同时，丁列明也表示，在日常交流中他也发现，相较于国外制药“巨头”，国内生物医药产业还很弱小。一是在制度上对于创新的支持还不够，另外就是药品的审评审批时间还是相对较长。

丁列明表示，近些年来国家对于创新的支持不断在改进，特别是在药品的审评审批方面，进步速度非常快。但是在很多方面还是有发展的空间。以进口新药和自主创新药的批准上市时间为例，2018年批准上市的新药进口药平均约为280天，自主创新药的批准上市时间平均约为471天，所以差距还是相当明显。

另外，关于遗传办的审批，对于企业来说，重要性不言而喻。目前，临床审评审批的速度已经加快，但是遗传办的审批时间平均要达到两三个月之久。审评审批忙不过来，企业更是等的着急。因此，他提出建议，从制度创新的角度来考量，能否将有些地方进行进一步优化，比如，原来参与审评的项目能否串联起来？有些项目能否提前？

全国人大代表，武汉大学全球健康研究中心主任毛宗福表示，医药行业的产品特点是高技术、高风险、高回报。所谓高回报是一定要营造一个社会政策环境和文化氛围，让从事创新研发、生产的企业平均收益预期远远高出社会一般行业，这样才有驱动力让人去做这件事。创新是医药行业显著特征，而且，周期长。与房地产行业完全不同，房子盖起可以卖，房子还未盖成也可以售卖。

毛宗福提出，进入现代社会，从政策层面己有很多方式方法化解新药研发的风险，让更多的投资人和科学家们联合起来，实现创新梦。医药行业创新，不能还是按照过去“以农补工”的思维。毛宗福说，有的企业依靠“原料药”利润支持创新，如果大量企业还沿用这种模式创新，就无法走向良性发展轨道。所以，对于医药创新研发，要走“1+3+X”的模式。“1”是政府主导，“3”是三医联动。而“X”就是要发动社会力量，例如，社会资本、风险投资等。还要营造一种社会文化氛围，让人们敬畏生命，敬重医药创新。切实让资本得到预期或超预期回报，这样才能更好的实现我国医药创新发展。另外医药企业自己也要进行预期定位。做企业肯定要赚钱，但是无论是创新药还是仿制药，赚的一定是良心钱，首先要有这样一个预期。

2、传统中药也需创新

2016年8月，国家中医药管理局正式印发《中医药发展“十三五”规划》，中医药行业被提升至“国民经济重要支柱性行业”的地位。此后各级政府不断出台鼓励政策，一些药企试图重新开拓这片“土地”并加快市场布局。但也有不少药企面对行业发展和传统带来的束缚难点望而却步。

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